不少注重教育范畴税收方针的人说,民办非营利性校园应该活跃进行“免税资历确认”,确认成功后,能够免征企业所得税。实际是否如此?
先说定论:即便民办非营利校园进行了免税资历确认,构成校园首要收入来历的膏火、课本费、住宿费等费用仍然要交企业所得税。
实务中,一些校园运营者或财政人员以为民办非营利性校园在获得免税资历后能够不交纳增值税的主意首要是因为2016年12月29日出台的一个名为《国务院关于鼓舞社会力气兴办教育促进民办教育健康发展的若干定见》,该定见第十四条是这么说的,“非营利性民办校园与公办校园享有平等待遇,依照税法规则进行免税资历确认后,免征非营利性收入的企业所得税”,何况,《中华人民共和国民办教育促进法施行法令(2021修订)》第五十四条“非营利性民办校园享用与公办校园平等的税收优惠方针”,更是让“民办非营利性校园不该交纳企业所得税”的呼声高涨。那么,今日咱们就来整理一下这个问题:
依据2016年《关于印发民办校园分类挂号施行细则的告诉》第七条,民办校园在挂号时即被区分为“民办非企业单位“和“工作单位”。《中华人民共和国企业所得税法施行法令(2019批改)》(以下简称《企业所得税施行法令》)第三条:”企业所得税法第二条所称依法在我国境内树立的企业,包含依照我国法令、行政法规在我国境内树立的企业、工作单位、社会团体以及其他获得收入的安排‘如此看来,无论是在民政部分收取”民办非企业单位”证书的民办非营利校园“仍是“工作单位”,依照法令规则交纳企业所得税均于法有据。
《财政部、税务总局关于非营利安排免税资历确认办理有关问题的告诉》(财税〔2018〕13号)规则,”非营利安排需求获得经财税部分确认的免税资历,方可在企业所得税申报中对契合条件的收入进行免税。”
进行免税资历确认对错营利性安排享用企业所得税税收优惠的重要途径,可是获得了免税资历后,是否能享用到税收减免,需结合民办校园的收入性质以及划定的享用税收减免的方针规模来确认。
依据《中华人民共和国企业所得税法》第二十六条及《中华人民共和国企业所得税法施行法令》第八十四条的规则,现对非营利安排免税资历确认办理有关问题清晰如下:
(1)依照国家有关法令法规树立或挂号的工作单位、社会团体、基金会、社会服务机构、宗教活动场所、宗教院校以及财政部、税务总局确认的其他非营利安排;
(3)获得的收入除用于与该安排有关的、合理的支出外,悉数用于挂号核定或许规章规则的公益性或许非营利性工作;
(5)依照挂号核定或许规章规则,该安排刊出后的剩下产业用于公益性或许非营利性意图,或许由挂号办理机关采纳转赠给与该安排性质、主旨相同的安排等处置方法,并向社会公告;
(6)投入人对投入该安排的产业不保存或许享有任何产业权利,本款所称投入人是指除各级人民政府及其部分外的法人、天然人和其他安排;
(7)工作人员薪酬福利开支控制在规则的份额内,不变相分配该安排的产业,其间:工作人员均匀薪酬薪水水平不得超越税务挂号所在地的地市级(含地市级)以上区域的同行业同类安排均匀薪酬水平的两倍,工作人员福利依照国家有关规则履行;
(8)对获得的应纳税收入及其有关的本钱、费用、丢失应与免税收入及其有关的本钱、费用、丢失别离核算。
第(1)至(4)条规则的条件,一所正常运营的民办非营利性校园均是能够满意的,第(6)条也和《中华人民共和国民办教育促进法(2018批改)》第十九条“非营利性民办校园的举行者不得获得办学收益,校园的办学结余悉数用于办学”的规则在原则上是共同的,第(7)和第(8)条校园在运营和核算中留意薪酬发放标准、会计核算标准也能满意。民办非营利校园是满意《企业所得税法》规则的免税资历确认的一切条件的。
依据《财政部、国家税务总局关于非营利安排企业所得税免税收入问题的告诉》(财税〔2009〕122号)第一条规则,非营利安排的下列收入为免税收入:
2.除《中华人民共和国企业所得税法》第七条规则的财政拨款以外的其他政府补助收入,但不包含因政府购买服务获得的收入;
民办非营利校园的首要收入是向学生收取的膏火、课本费、住宿费等,均不归于非营利性的收入,是要交纳企业所得税的。
近年来,在“私立校园影响教育公正”的呼声不断、民办校园转为公立的大布景之下,民办非营利校园收到政府补助、补助已不太可能,何况因为“非营利性民办校园的举行者不得获得办学收益”的规则,获得第三方的捐献收入也不太实际。即便偶有政府购买收入,也被上述第2.的规则扫除在能够免税的规模之外。在此运营环境之下,即便非营利民办校园做了免税资历确认,免税的盈利也落不到校园头上,反而添加核算本钱,消耗办理精力。
二、已然民办非营利校园做免税资历确认没多大含义,那么律师对非营利民办校园的运营者有什么好的主张?
(一)完善校园法人办理, 依法拟定规章,依照规章办理校园;公司规章是举行者依法合规办理校园的底子遵从,是校园处理各类法令纠纷的准则依托,要注重规章的树立和完善。
(二)健全财物办理和财政会计准则。要清晰产权联络,树立健全财物办理准则,特别留意将举行者出资、政府补助、受赠、收费、办学堆集等各类财物分类挂号入账;
(三)将“向律师团队咨询、动态办理校园”常态化。因为教育类方针更新不断,运营者办理校园精力有限,所谓专业的事交给专业的人,及与经验丰富的教育咨询律师团队及时交流往往能让运营者办理好校园起到“四两拨千斤”的作用。
声明 以上图文,贵在共享,版权归原作者及原出处一切。如触及版权等问题,请及时与咱们联络
2016年12月30日,《民办校园分类挂号施行细则》正式公布,规则将现有民办校园挑选挂号为营利性校园或非营利性校园(责任教育阶段民办校园不得挑选挂号为营利性校园),方针规则全国民办校园需求在2022年12月31日挑选完结(各地时刻有所不同)。
2022年,将有16个省、自治区、直辖市推动民办校园分类办理的过渡期行将完毕,但是据了解仍有许多民办校园举行者不清楚营利性与非营利性校园的差异,营非挑选的利害,怎么处理营非挑选中的土地、税收问题等等。
在这个布景下,年代教育正式推出 民办校园分类办理模块课程 ,旨在为全国各地有分类挑选需求的民办校园供给智力支撑。本期训练营将结合近两年国家及当地出台的最新民办教育法令法规方针和一些当地关于民办校园分类办理的实践探究,就 民办校园分类办理中的难点、痛点和关切点进行具体解析,为民办校园分类办理快速推动供给最为有用和针对性的处理方案。