自己是郴州市桂东县四都镇的居民，2014年10月份在桂东县妇幼保健医院住院临产出世一婴儿。由于是超生，曾多次来桂东县妇幼保健院处理《出世医学证明》多被工作人员要求要出示交清社会抚养费证明，而回绝。实施计划生育是我国的基本国策，公民有合法生育的权力，也有依法实施计划生育的责任。这是无可厚非的。因自己家境赤贫，经济困难。的确还未交清社会抚养费，但自己许诺能够依照法令法规来分期交纳。我是依照国家颁布的法令法规前来贵医院处理《出世医学证明》，怎样又和社会抚养费挂钩，绑缚罚款呢？国家三申五令规则不得将《出世医学证明》发放与计划生育证明挂钩，不得以新生儿是计划外生育为由回绝或推迟处理发放《出世医学证明》。更不得借机乱收费以及将社会抚养费征收相绑缚。莫非国家这些方针你们没有听闻过，仍是你们底子就不履行国家颁布的法令法规，明知故犯呢？ 自己也细心查阅了（湖南省《出世医学证明》处理相关规则）等相关的法令法规。也没有那条那款法令规则处理《出世医学证明》有必要供给社会抚养费证明的材料。

　　自己又于本月7日带齐了（湖南省《出世医学证明》处理相关规则》中所规则的身份证明证件和材料。材料有新生儿出世医学记载,亲子联系声明》新生儿爸爸妈妈身份证和户口簿，结婚证等。再次来桂东县妇幼保健院处理《出世医学证明》，也再次被工作人员以不能供给社会抚养费为由回绝处理。请问贵院的工作人员和领导。处理《出世医学证明》有必要供给社会抚养费证明，这一条款方针是出自于中华人民共和国哪部法令的哪条哪款？仍是出自哪级人民政府的？贵院发放处理《出世医学证明》又是根据那些法令法规来履行的呢？

　　恳请贵院相关领导能在百忙之中给予我合理的答复。（自己在贵院留有身份信息和电话）。也请贵院把这条方针出自何处公示如众.好让咱们这样没有文化知识的法盲。好好普普法。也敬请各界人士来评评理。看贵院的做法合不合理。合不合法。在巨大领导下的和谐社会，法制健全的社会，为何省厅出台的法令法规到你们这儿却成了没有一点法令效力的空文废纸。也敬请社会各界人士来讨论你们妇幼保健院的做法是不是不作为。党风党纪是不是有问题。

　　您好！您于8月8日反映的关于“桂东县妇幼保健院不按法令法规为民办实事”事项，我院于8月10日收悉，现回复如下：

　　每个新生儿都有取得《出世医学证明》的权力，可是有必要依照上级处理部分的相关规则和要求，确保材料齐全、情况事实的前提下才干取得《出世医学证明》。

　　（2）《医疗保健组织外出世的新生儿接生情况表》，需地点地的乡民（社区居民）委员会签署定见并盖章；

　　《出世医学证明》因丢失、被盗需补发的，除供给以上材料外，还需出具新生儿爸爸妈妈签名并加盖手印的《丢失声明书》。在未处理户籍挂号前丢失的，补发《出世医学证明》正页、副页，一同需供给户籍地点部分的未上户证明；在处理户籍挂号后丢失的，只补发《出世医学证明》正页，副页连同存根联一同存档。

　　（一）接生记载。接生人员在接生时应照实填写《新生儿出世医学记载》，记载新生儿出世时的天然情况，出世日期按公历记载，作为签发《出世医学证明》的根据。

　　1．查验身份证件。申领《出世医学证明》时，新生儿爸爸妈妈应别离供给居民身份证或护照及户口簿原件及复印件交签发人员查验；由新生儿监护人申领的，应提交监护人居民身份证或护照原件及复印件；非新生儿爸爸妈妈或监护人申领的，应由新生儿爸爸妈妈或监护人出具《处理出世医学证明授权托付书》，并提交署理人的居民身份证或护照原件及复印件。

　　2．填写初次签发申请表。签发人员根据《新生儿出世医学记载》将新生儿出世时的天然与健康信息录入《出世医学证明初次签发申请表》；新生儿爸爸妈妈或监护人或其托付署理人在《出世医学证明初次签发申请表》上填写新生儿名字并签字承认；领证人在《出世医学证明初次签发申请表》上填写领证人名字、与新生儿联系及有用身份证件类别、号码。

　　（三）检查打印。签发人员对材料进行检查后，承认材料齐全、信息精确的，用核算机打印《出世医学证明》。《出世医学证明》由正页、副页和存根三部分组成。正页和副页一切项目应由签发人员在核算机上录入。在核算机录入时，签发人员应重复核对新生儿爸爸妈妈或监护人提交并签字的《出世医学证明初次签发申请表》上的有关内容。

　　（四）签字盖章。签发人员和领证人别离在打印好的《出世医学证明》存根上签字，并由盖章人员对打印好的《出世医学证明》进行再次审阅，承认无误后在《出世医学证明》正页、副页和存根上别离加盖“《出世医学证明》专用章”。

　　（五）发放挂号。签发人员在发放《出世医学证明》时，应核对领证人的身份，辅导领证人核对《出世医学证明》信息内容，经承认无误后，由领证人在《出世医学证明》初次签发挂号表上签名后发放。

　　（六）材料归档。新生儿爸爸妈妈或监护人居民身份证或护照复印件、户口簿复印件、授权托付书、托付署理人居民身份证或护照复印件随《新生儿出世医学记载》和《出世医学证明初次签发申请表》及打印的《出世医学证明》存根一同存档。

　　2015-08-10 15:52:040网友828我也是相同的问题，小孩都3岁了还无法上户口，我信任同咱们相同的人还多了去，这种问题县政府是不会有咱们满足的答复滴。就算没有答复我仍是要顶起来，他们这是滥用职权，明知故犯。寻衅法令的庄严2015-08-10 16:48:280公平不公平哎呀。我也是相同的问题。咱们小老百姓是好无法。还不是他们当权的人说了算，那有咱们老百姓的合法权益。2015-08-10 17:23:110网友147湖南省《出世医学证明》处理相关规则的第五十条规则：新生儿未处理出世人口挂号前，新生儿爸爸妈妈或监护人要求改变新生儿名字的，应由新生儿爸爸妈妈出具改变新生儿名字的申请书，并交回未拆切的《出世医学证明》正页和副页，能够由原签发组织换发《出世医学证明》。现已处理出世人口挂号的，不再换发《出世医学证明》。第六十二条规则：本规则自2014年1月1日起实施。

　　我县人民医院以郴州市卫生局和计生委有文件规则为由，回绝换发《出世医学证明》，是否涉嫌不作为？