新华社北京8月11日电（记者班娟娟）作为民生补短板的重要范畴，我国养老服务业高质量开展按下“快进键”。《经济参考报》记者得悉，有关部门正酝酿出台系列新政，包含社区养老服务高质量开展、新版养老组织办理办法等。与此一起，多地密布推出养老服务业出资扶持清单，不少当地一方面赶紧推进高水平养老服务系统建造，一方面密布策划一批要点项目储藏，鼓舞社会资本进入养老服务业特别是医养结合范畴。

　　依据民政部7月发布的2020年立法作业计划，在推进要点范畴立法方面，民政部将环绕标准和加强对养老组织的办理，修订《养老组织办理办法》。记者了解到，现在民政部方针法规司、养老服务司正在紧锣密鼓推进该项作业，力求赶快完结。

　　民政部新闻发言人、办公厅副主任贾维周日前在介绍三季度民政部重要作业时泄漏，将修订《养老组织办理办法》，研讨拟定养老服务归纳监管方针措施。还将推进出台加强社区养老服务设施建造、推进社区养老服务高质量开展的定见。

　　我国养老金融50人论坛特邀研讨员甄新伟对《经济参考报》记者表明，养老服务业高质量开展意味着要推进优质养老服务供应，需求加强养老组织办理，树立更优质的养老服务组织，加强点评系统建造。一起，要加速完善社区养老服务配套系统，进步养老服务业从业人员专业素质，鼓舞科技立异企业探究开展才智养老职业等。

　　“社区居家养老服务是一项严重的系统工程，应以养老需求为导向，着力发挥商场的决定性效果和政府效果，整合力气树立服务渠道，推进社区居家养老服务高质量开展。”我国传媒大学公益传达研讨中心履行主任崔炜对《经济参考报》记者表明，要坚持政府主导和社会参加相结合，推进社区居家养老服务社会化；坚持规划先行和硬件建造相结合，推进社区居家服务设施适老化；坚持人才建造与监管建造相结合，促进社区居家养老服务专业化；坚持标准化建造与信息化建造相结合，推进社区居家养老服务精准化。

　　当地版推进养老服务业高质量开展新规也纷繁出炉。比方，深圳近来印发《深圳市构建高水平“1336”养老服务系统施行方案（2020-2025年）》；宁夏出台《自治区人民政府办公厅关于推进养老服务高质量开展的施行定见》；江苏印发《江苏省养老组织等级鉴定办理办法（试行）》，成为全国省级层面首部关于养老组织等级鉴定作业的标准性文件。

　　“受疫情影响，上半年养老服务方针多偏重于加强组织内部办理、防备危险范畴。在疫情根本得到操控后，上海、深圳、天津、山东等地出台了鼓舞养老服务业开展行动，提出树立职业标准，促进区域养老服务组织完结高质量开展。”和君康养事业部投研负责人秦婧对《经济参考报》记者表明。

　　值得注意的是，不少当地近来密布举行民政作业年中推进会，策划一批要点项目储藏。比方，黑龙江提出抓好养老服务质量进步、社区居家养老服务基础设施建造进步，要点施行好特困供养服务组织改造进步工程、养老服务社会兜底服务工程和城企联动普惠养老工程；河南提出要完结新建1000个社区（大街）养老服务设施建造使命；甘肃提出活跃做好养老服务项目规划和申报，实在进步资金运用效益，补齐养老服务短板。

　　为鼓舞社会资本进入，助力养老服务业高质量开展，相关扶持行动连续出炉。据了解，民政部活跃推进有关部门在出台支撑企业的税收、融资、工作等方针措施中把民办养老服务组织归入其间。国家开展变革委近来下达养老范畴2020年中心预算内出资，支撑28个省（区、市）、新疆生产建造兵团、三个计划单列市及黑龙江农垦总局的养老项目建造，并对江苏、江西两个受国务院鼓舞的养老服务系统建造成效显着省份予以奖赏支撑。

　　当地层面，河北提出探究多样化运营形式，引导社会资本兴办养老服务组织，执行好建造补助、运营补助等支撑养老服务业开展的优惠方针；深圳环绕税费优惠方针、医养结合方针、运营赞助方针、训练补助方针以及用地、规划和建造方针等，出台51条详细行动。

　　甄新伟指出，中心和当地出台了一系列针对养老服务业的扶持方针，有力促进了养老服务业高质量开展，也将招引更多优质社会资源进入养老服务商场，坚决养老服务组织长时间开展的决心。其间，作为重要的养老服务形式，医养结合契合养老健康规则和职业开展特色，对社会资本招引力较大。

　　“社会资本在医养结合范畴开展日趋老练并逐步形成队伍。”秦婧指出，当时，以险企为代表树立的大型归纳性养老组织，经过自建二级专科医院（恢复医院为主）方法，完结深度医养结合，而小型区域连锁养老服务组织则以自建医务室、与周边社区卫生服务站/归纳医院树立绿色通道等方法，完结医养结合。

　　业界指出，推进养老服务业提质晋级，要着力夯实政府保证根本、居家社区联动、组织专业照料服务系统。“应充分调动政府、金融组织、医疗组织、养老服务组织以及社区的活跃性，完结资源优势互补，环绕医养结合，大力开展长时间护理险，培养老练的社会养老护理系统，保证养老医疗护理服务资源供应根本足够。”甄新伟说。

　　秦婧主张，一方面，扩展长时间护理险试点城市，鼓舞开展多元性养老金融产品，进一步进步老年人的付出才能；另一方面，进步养老服务范畴人员专业才能，树立契合我国养老工业开展阶段的人才培养系统。社区养老服务组织还要处理盈利形式问题。“从商场来看，仅供给社区养老服务的组织较难完结盈亏平衡，需求和居家养老、组织养老相结合，进一步添加服务的多样性。”（完）

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