各省、自治区、直辖市及新疆生产建造兵团卫生健康委（老龄办）、中医药办理局：

　　为贯彻执行全国老龄作业会议精力，协同推进健康我国战略和活跃应对人口老龄化国家战略，继续添加晚年健康服务供应，实在进步晚年健康服务质量，不断满意晚年人的健康服务需求，现就全面加强晚年健康服务作业告诉如下：

　　人口老龄化是我国往后恰当长一个时期的根本国情，健康服务需求是晚年人最急切、最杰出的需求，促进健康老龄化是活跃应对人口老龄化的长久之计。进步医疗卫生服务体系的适老化水平，树立完善晚年健康服务体系，推进晚年健康防备关口前移，继续扩展优质晚年健康服务的掩盖面，向内涵才能不同的晚年人供应精准健康服务，促进“以疾病为中心”向“以健康为中心”改变，是促进健康老龄化的必定要求。各地要强化健康老龄化理念，实在增强晚年健康服务认识，进步晚年健康服务水平，处理好晚年人的操心思、烦心思，不断进步晚年人在健康方面的取得感、幸福感和安全感。

　　（一）加强晚年人健康教育。在城乡社区加强晚年健康常识宣扬和教育，运用多种方法和媒体前言，面向晚年人及其照护者广泛传播养分膳食、运动健身、心思健康、损伤防备、疾病防备、合理用药、恢复护理、生命教育、消防安全和中医摄生保健等科普常识。安排施行晚年人健康素质促进项目，有针对性地加强健康教育，进步晚年人健康素质。运用晚年健康宣扬周、敬老月、重阳节、国际阿尔茨海默病日等关键，活跃宣扬《晚年健康中心信息》《防备晚年跌倒中心信息》《失能防备中心信息》《阿尔茨海默病防备与干涉中心信息》等晚年健康科学常识和晚年健康服务方针。将晚年健康教育融入临床医治作业，鼓舞各地将其归入医疗安排绩效考核内容。

　　（二）做实晚年人根本公共卫生服务。执行国家根本公共卫生服务晚年人健康办理项目，供应生活方法和健康状况评价、体格查看、辅佐查看和健康教导服务，到2025年，65岁及以上晚年人城乡社区标准健康办理服务率到达65%以上。运用多种途径动态更新和完善晚年人健康档案内容，包含个人根本信息、健康体检信息、要点人群健康办理记载和其他医疗卫生服务记载，推进健康档案的务实运用。各地结合实际展开晚年健康与医养结合服务项目，要点为失能晚年人供应健康评价和健康服务，为居家晚年人供应医养结合服务，有条件的当地要逐渐扩展服务掩盖规模。

　　（三）加强晚年人功用保护。加强晚年人群要点缓慢病的前期筛查、干涉及分类教导，活跃展开阿尔茨海默病、帕金森病等神经退行性疾病的前期筛查和健康教导，进步大众对晚年痴呆防治常识的知晓率。鼓舞有条件的当地展开晚年人认知功用筛查，及早辨认轻度认知障碍，防备和削减晚年痴呆产生。安排展开晚年人失能（失智）防备与干涉试点作业，鼓舞有条件的省（区、市）安排展开省级试点作业，削减晚年人失能（失智）产生。加强晚年人损伤防备，削减损伤事情产生。鼓舞有条件的当地展开晚年人视、听等感觉才能评价筛查，保护晚年人内涵功用。安排展开晚年口腔健康举动，将遍及口腔健康常识和防治口腔疾病相结合，下降晚年人口腔疾病产生率。安排施行晚年养分改进举动，改进晚年人养分状况。

　　（四）展开晚年人心思健康服务。注重晚年人心思健康，针对郁闷、焦虑等常见精力障碍和心思行为问题，展开心思健康状况评价和随访办理，为晚年人特别是有特别困难的晚年人供应心思教导、心情纾解、哀痛劝慰等心思关心服务。总结推行晚年心思关爱项目经历，各省（区、市）要安排施行省级项目。到2025年，晚年心思关爱项目点掩盖全国一切县（市、区）。

　　（五）做好晚年人家庭医生签约服务。加强家庭医生签约服务宣扬推行，为晚年人供应根本医疗卫生、健康办理、健康教育与咨询、预定和转诊、用药教导、中医“治未病”等服务。进步失能、高龄、残疾等特别困难晚年人家庭医生签约掩盖率，到2025年不低于80%。进一步强化服务履约，采纳愈加灵敏的签约周期，便当晚年人承受签约服务。家庭医生要定时自动联络签约晚年人了解健康状况，供应针对性的健康教导，实在进步签约晚年人的取得感和满意度。

　　（六）进步晚年医疗多病共治才能。加强国家晚年医学中心和国家晚年区域医疗中心设置与办理，鼓舞建造省级晚年区域医疗中心。加强归纳性医院晚年医学科建造，到2025年，二级及以上归纳性医院树立晚年医学科的份额到达60%以上。医疗安排要活跃展开晚年归纳评价、晚年归纳征诊治和多学科医治，对住院晚年患者活跃展开跌倒、肺栓塞、误吸和坠床等高危险筛查，进步多病共治才能。鼓舞各地争夺资源加强底层医疗卫生安排晚年健康服务科室建造，充分发挥大型医院的帮扶带动效果，凭借医疗联合体等方法，协助和教导底层医疗卫生安排展开晚年健康服务，惠及更多晚年人。

　　（七）加强晚年人居家医疗服务。贯彻执行《关于加强晚年人居家医疗服务作业的告诉》要求，添加居家医疗卫生服务供应，要点对居家举动不便的高龄或失能晚年人，缓慢病、疾病恢复期或终晚期、出院后仍需医疗服务的晚年患者供应医治服务、医疗护理、恢复医治、药学服务、安定疗护。扩展医疗安排供应家庭病床、上门巡诊等居家医疗服务的规模，鼓舞医联体供应居家医疗服务，按规则报销相关医疗费用，按本钱收取上门服务费。

　　（八）加强晚年人用药确保。完善社区用药相关准则，确保晚年缓慢病、常见病药品装备，便当晚年人就近取药，进步晚年人常见病用药可及性。鼓舞医疗安排开设药学门诊，展开居家社区药学服务和“互联网+药学服务”，为长时间用药晚年人供应用药信息和药学咨询服务，展开个性化的合理用药宣教教导。执行缓慢病长时间处方准则的有关要求，为患有多种疾病的晚年患者供应“一站式”长时间处方服务，削减晚年患者往复医院次数，处理多科室就医取药问题。鼓舞医疗安排展开晚年人用药监测，并将成果运用到晚年人日常健康办理之中，进步晚年人安全用药、合理用药水平。

　　（九）加强晚年友善医疗服务。贯彻执行《关于展开建造晚年友善医疗安排作业的告诉》《关于施行进一步便当晚年人就医举动的告诉》要求，从文明、办理、服务、环境等方面，加速晚年友善医疗安排建造，便当晚年人治病就医；不断优化医疗服务流程，改进晚年人就医体会。全面执行晚年人医疗服务优待方针，完善诊间、电话、自助机、网络、现场预定等多种预定挂号方法，保存必定份额的现场号源。医疗安排内的各种标识要夺目、简明、易懂、巨细恰当，要对公共设备进行适老化改造，装备必要且契合国家无障碍设计标准的无障碍设备。鼓舞医疗安排树立志愿者服务岗，清晰导诊、陪诊服务人员，供应轮椅、平车等设备设备。到2025年，85%以上的归纳性医院、恢复医院、护理院和底层医疗卫生安排成为晚年友善医疗安排。

　　（十）大力展开晚年护理、恢复服务。贯彻执行《关于加强晚年护理服务作业的告诉》《关于加速推进恢复医疗作业展开的定见》要求，鼓舞医疗资源丰富区域的部分一级、二级医院转型为护理院、恢复医院等，加强接续性医疗安排建造，疏通双向转诊通道。经过新建、改（扩）建、转型展开，鼓舞多方筹资建造依据社区、连锁化的恢复中心和护理中心。鼓舞有条件的底层医疗卫生安排依据需要设置和添加供应晚年护理、恢复服务的床位。鼓舞有条件的区域和医疗安排展开“互联网+护理服务”。鼓舞二级及以上归纳性医院供应恢复医疗服务。经过为晚年患者供应前期、体系、专业、接连的恢复医疗服务，促进晚年患者功用恢复。

　　（十一）加强失能晚年人健康照护服务。完善从专业安排到社区、居家的失能晚年人健康照护服务形式。鼓舞建造以失能晚年人为首要服务目标的护理院（中心）。鼓舞二级及以下医院、底层医疗卫生安排与护理站树立签约合作关系，一起为居家失能晚年人供应健康照护服务。面向居家失能晚年人照护者展开照护技术训练，进步家庭照护者的照护才能和水平。凭借信息化手法，对失能低收入晚年人的医疗确保、健康照护等状况以及因病返贫危险进举动态监测，保护失能低收入晚年人身心健康。

　　（十二）加速展开安定疗护服务。推进医疗安排依据本身功用和定位，开设安定疗护病区或床位，展开安定疗护服务。推进有条件的当地活跃展开社区和居家安定疗护服务，探究树立安排、社区和居家安定疗护相结合的作业机制。树立完善安定疗护多学科服务形式，为疾病终晚期患者供应痛苦及其他症状操控、舒适照护等服务，对患者及其家族供应心思支撑和人文关心。加强对大众的宣扬教育，推进安定疗护理念得到社会广泛认可和承受。

　　（十三）加强晚年中医药健康服务。二级及以上中医医院要设置“治未病”科室，鼓舞开设晚年医学科，添加晚年病床数量，展开晚年常见病、缓慢病防治和恢复护理。进步恢复、护理、安定疗护等医疗安排的中医药服务才能，推行运用中医药归纳医治。到2025年，三级中医医院设置恢复科份额到达85%。活跃发挥城乡社区底层医疗卫生安排为晚年人供应优质标准中医药服务的效果，推进社区和居家中医药健康服务，促进优质中医药资源向社区、家庭延伸，到2025年，65岁及以上晚年人中医药健康办理率到达75%以上。鼓舞中医医生参加晚年医学科作业团队和家庭医生签约团队。活跃展开中医药膳食疗科普等活动，推行中医传统运动项目，加强中医药健康摄生养老文明宣扬。

　　（十四）做好晚年人流行症防控。医疗卫生安排要依照流行症防控布置，及时为晚年人接种相关疫苗。有条件的当地做好流感、肺炎等疫苗接种，削减晚年人罹患相关疾病危险。在疫苗接种作业中，对茕居、高龄、举动不便或失能等特别晚年人，要给予要点重视，供应周到服务。加强晚年人结核病防治作业，做好晚年结核病患者的定点救治。活跃展开晚年人艾滋病防备常识宣扬教育，有条件的区域供应艾滋病检测服务。树立晚年人突发公共卫生事情应急处置机制和预案，在突发流行症等重大公共卫生事情中，充分考虑晚年人特色，确保晚年人应急物资和医疗卫生服务供应。

　　（一）加强安排领导。各级卫生健康行政部门（老龄办）、中医药主管部门要实在增强为老服务认识，将晚年健康服务作业摆上重要议事日程，每年至少举行一次专题会议要点研究布置。要执行各内设安排和直属联络单位相关责任，构成作业合力，加大资金、方针、人员歪斜，一起做好晚年健康服务作业。要加强行风建造，将供应晚年健康服务的医疗安排归入卫生健康“双随机一揭露”职业监督内容。充分发挥涉老社会安排效果，为晚年人供应健康促进、健康照护和精力安慰等服务。

　　（二）加强方针确保。推进将晚年健康服务体系建造和晚年健康服务作为重要内容归入各地卫生健康服务体系建造规划和卫生健康作业展开规划，促进城乡、区域晚年健康服务均衡展开。结合疾控体系变革和医药卫生体制变革，加强晚年健康服务供应侧变革，加强晚年疾病防备操控才能建造，优化晚年医疗服务资源。深入展开健康我国举动晚年健康促进举动，推进将晚年健康服务相关项目归入各级政府民生实事项目。

　　（三）加强科技支撑。推进国家晚年疾病临床医学研究中心等晚年医学研究安排建造。鼓舞各级卫生健康行政部门、中医药主管部门树立晚年健康科研专项，加强晚年健康科学研究，支撑晚年健康相关防备、确诊、医治技术和产品研制，加强晚年健康科研成果转化和适合技术推行。逐渐完善全国老龄健康信息办理体系，促进各类健康数据的聚集和交融，整合信息资源，完成信息同享，以信息化推进晚年健康服务办理质量进步。

　　（四）加强部队建造。加强晚年医学学科建造和展开。加强内科、全科专业住院医生的晚年医学常识与技术训练。安排施行晚年医学紧缺人才训练项目。支撑退休、转岗的护理从事失能晚年人护理教导、训练和服务等作业。展开医疗护理员职业技术训练和就业教导服务，充分长时间照护服务部队。