“十三五”时期是我国全面建成小康社会、完成第一个百年奋斗方针的决胜阶段。以习同志为中心的党中心把保护公民健康摆在愈加杰出的方位，作出施行健康我国战略的决议计划布置，举行全国卫生与健康大会，树立新时代卫生健康作业方针，印发《“健康我国2030”规划大纲》，清晰了建造健康我国的大政方针和举动纲要，我国特征根本医疗卫生准则结构根本树立，健康我国建造继续推进，公民健康水平不断进步。

　　党的十八大以来，习创造性地把马克思主义根本原理同卫生健康作业实践相结合，提出一系列新理念新思想新要求，作出一系列新布置，为全面建造健康我国指明晰方向和途径。

　　把公民健康放在优先展开战略方位。在完成“两个一百年”奋斗方针的历史进程中，展开卫生健康作业一直处于根底性方位，与国家整体战略严密联接，发挥着重要支撑效果。以习同志为中心的党中心坚持公民至上、生命至上，一直把公民生命安全和身体健康放在第一位，着重要把公民健康放在优先展开战略方位，尽力全方位全周期保证公民健康。这是咱们党的根本宗旨在卫生健康范畴的表现，也是自动习惯我国社会首要矛盾改变、不断满意公民日益增长的美好生活需求的战略挑选。这就要求咱们把增进公民健康福祉作为展开的重要意图、把保证公民健康作为全面建成小康社会的重要内涵和全面建造社会主义现代化国家的重要任务，不断进步卫生健康供应和服务水平，加速构成有利于健康的生活方法、生态环境和经济社会展开方法，完成健康与经济社会协调展开。

　　树立新时代卫生与健康作业方针。习在深化分析我国卫生健康作业展开大势的根底上，提出了新时代卫生与健康作业方针：以底层为要点，以变革立异为动力，防备为主，中西医偏重，将健康融入一切方针，公民共建同享。这38字作业方针既与党在不同历史时期的卫生作业方针一脉相承，又表现了新展开理念的科学内涵，具有显着的时代特征，是对新形势下卫生与健康作业的总要求，是推进健康我国建造和拟定相关方针的根本遵从。

　　坚持根本医疗卫生作业的公益性。习指出，要坚持根本医疗卫生作业的公益性。咱们党是一心一意为公民服务的党，我国是公民当家作主的国家，这就决议了咱们有必要毫不动摇把公益性写在医疗卫生作业的旗号上，把完成好保护好展开好公民大众健康利益作为医疗卫生作业展开的起点和落脚点，把为大众供应安全、有用、便利、价廉的公共卫生和根本医疗服务作为根本职责。从社会主义初级阶段根本国情动身，尊重医学科学展开规则，坚持政府主导、公益性主导、公立医院主导的根本原则，执行政府领导职责、保证职责、办理职责、监督职责，不断完善准则、扩展服务、进步质量，让卫生健康展开效果更多更公正惠及广阔公民大众。

　　树立大卫生、大健康的观念。习指出，树立大卫生、大健康的观念，把以看病为中心转变为以公民健康为中心。这既是对国际健康展开趋势的科学掌握，也是对健康展开内涵规则的深化提醒。这就要求咱们从影响健康要素的广泛性动身，注重生命全周期、健康全过程，将健康作为拟定施行各项公共方针的重要考量，统筹分配全社会卫生健康资源，将保护公民健康的范畴从传统的疾病防治拓宽到影响健康的各个范畴，让广阔公民大众享有公正可及、系统接连的健康服务。

　　“十三五”时期，全国卫生健康系统以习新时代我国特征社会主义思想为指引，坚决遵循党中心、国务院决议计划布置，全力推进健康我国建造，卫生健康作业获得新展开，深化医药卫生体系变革获得新成效，医疗卫生系统饱尝住了新冠肺炎疫情严重检测。2015—2019年，我国居民人均预期寿数从76.34岁进步到77.3岁，首要健康方针总体上优于中高收入国家平均水平，个人卫生开销占卫生总费用的比重降至28.4%，为全面建成小康社会打下了坚实的健康根底。

　　健康我国举动发动施行。2020年6月1日，《中华公民共和国根本医疗卫生与健康促进法》施行，“国家施行健康我国战略”写入法令，为健康我国建造供应了法治保证。着眼于全方位干涉健康影响要素、保护全生命周期健康、防控严重疾病，施行健康我国举动，政府、社会、个人协同推进15个专项举动，深化展开爱国卫生运动，归纳防控儿童青少年近视和肥壮，推行戒烟限酒、适量运动、合理膳食、心思平衡的健康生活习惯，居民健康素质水平显着进步，注重健康、寻求健康的社会气氛开始构成。

　　医药卫生体系变革获得重要展开。优化医疗资源配置，发动国家医学中心和区域医疗中心建造，推进医联体建造和县域归纳医改，84%的县级医院到达二级及以上医院水平。推进现代医院办理准则建造，公立医院全面撤销药品和耗材加成，以质量为中心、以公益性为导向展开绩效查核。深化医教协同，树立临床医师标准化训练准则和医师区域注册准则，千人口执业医师数达2.77人，万人口全科医师数达2.61人。树立归纳监察准则，完成全国监察全掩盖。强化医疗、医保、医药联动变革，协同推进药品会集收购和运用，打通降价药进医院“最终一公里”，将方针盈利引导到临床端。厚实做好缺少药品保供稳价作业，根本药物数量由520种添加到685种。

　　健康扶贫成效显著。环绕“根本医疗有保证”方针，确定县医院才能建造、“县乡一体、村庄一体”机制建造、村庄医疗卫生组织标准化建造3个主攻方向，安排三级医院“组团式”帮扶贫穷县县医院，长途医疗服务掩盖国家级贫穷县和边远地区。施行分类救治战略，大病专项救看病种扩展至30种，对高血压等4种缓慢病患者优先执行家庭医师签约服务，施行贫穷地区健康促进三年举动，以“三区三州”为要点加强严重流行症和地方病归纳防治，累计分类救治贫穷患者1900多万人，近1000万因病致贫返贫户成功脱贫。

　　公共卫生整体实力进一步进步。严重流行症防控战略继续优化，5岁以下儿童乙型肝炎病毒（HBV）感染率降至1%以下。施行职业病、地方病三年攻坚举动，要点职业病监测规模由本来的10种扩展到28种。施行扩展国家免疫规划，扩展癌症早诊早治掩盖人群，2019年严重缓慢病过早死亡率比2015年下降10.8%。免费向整体城乡居民供应12类国家根本公共卫生服务项目和其他19项根本公共卫生服务项目，根本公共卫生服务均等化水平进一步进步。面临出人意料的新冠肺炎疫情，广阔卫生健康作业者坚决遵从习和党中心指挥，冲锋在前、治病救人，为获得抗疫奋斗严重战略效果作出了应有奉献。

　　活跃推进“一老一小”健康服务。遵循执行党中心关于调整完善生育方针的决议计划布置，优化生育服务，出世人口性别比继续改进。加强“一老一小”健康服务保证，全面加强出世缺点归纳防治，促进3岁以下婴幼儿照护服务展开，拟定托育组织设置标准和办理标准；加强晚年健康教育和防备保健，将晚年健康与医养结合服务列入国家根本公共卫生服务，大力促进医养结合，为居家白叟供应医疗服务的组织到达4万多家。

　　中医药复兴展开迈出新脚步。颁布施行《中华公民共和国中医药法》，发布《中心国务院关于促进中医药传承立异展开的定见》，举行全国中医药大会，中医药传承立异展开迎来大好展开机会。中医药服务系统建造、人才培养、科技立异和质量进步等全面推进，施行文献传承和活态传承并重的中医药学术传承准则，推行中医适合技能，中西医药优势互补、相互促进，一起保护公民健康。

　　党的十九届五中全会从党和国家作业展开大局的高度，提出了到2035年“建成健康我国”的前景方针，对“十四五”时期全面推进健康我国建造、施行活跃应对人口老龄化国家战略作出清晰布置。全国卫生健康系统要坚持以习新时代我国特征社会主义思想为指引，深化学习遵循党的十九届五中全会精力，增强“四个认识”、坚决“四个自傲”、做到“两个保护”，坚持党对卫生健康作业的领导，坚持新展开理念，坚持稳中求进作业总基调，愈加注重防备为主和危险防备，愈加注重进步质量和促进均衡，愈加注重资源下沉和系统协作，保证党中心决议计划布置落地收效。

　　把保证公民健康放在优先展开的战略方位，深化施行健康我国举动。坚持防备为主方针，针对居民首要健康问题和影响要素，聚集要点人群，完善国民健康促进方针，优化严重疾病防控战略办法，广泛展开全民共建同享的健康举动，倡议文明健康绿色环保的生活方法，注重精力卫生和心思健康，为公民供应全方位全周期健康服务。

　　以变革立异为动力，继续深化医药卫生体系变革。加速优质医疗资源扩容和区域均衡布局，推进国家医学中心和区域医疗中心建造，强化医联体网格化布局，继续进步县域服务才能。加强公立医院建造和办理查核，完善公立医院补偿和运行机制，推进公立医院高质量展开。执行中医药特征展开的方针办法，推进中医药传承立异展开。支撑社会办医，推行长途医疗，加速展开健康工业。

　　以安全为底线，织牢公共卫生防护网。完善疾病防备操控系统，在理顺体系机制、清晰功能定位、进步专业才能等方面加大变革力度。执行医疗组织公共卫生职责，立异医防协同机制。健全医疗救治、科技支撑、物资保证系统，进步应对突发公共卫生事件才能。

　　以晚年友爱型社会为方针，活跃应对人口老龄化。加速构建晚年健康服务系统，深化推进医养结合，添加居家、社区、组织等医养结合服务供应。加强人口监测和研判，增强生育方针包容性，促进人口长时间均衡展开。支撑社会力气展开普惠托育服务，促进婴幼儿照护服务展开，减轻大众生育哺育担负。

　　以补短板强弱项为要点，强化卫生健康作业展开变革的支撑与保证。加强健康优先展开准则保证，推进树立安稳的公共卫生作业投入机制，推进将首要健康方针、严重疫情防控和突发公共卫生事件应对归入各级党委和政府查核方针系统。加强公共卫生等要点范畴法令法规建造，健全职业归纳监管准则。深化“一带一路”卫生健康协作，推进构建人类卫生健康一起体。