国务院有关部委、有关直属安排，各省、自治区、直辖市、方案单列市财政厅（局），新疆出产建设兵团财政局：

　　为了标准民间非营利安排的管帐核算，进步管帐信息质量，根据《中华人民共和国管帐法》以及国家有关法令、行政法规，我部拟定了《民间非营利安排管帐准则》，现印发给你们，于2005年1月1日起实行。实行中有何问题，请及时反应我部。

　　第一条 为了标准民间非营利安排的管帐核算，确保管帐信息的实在、完好，根据《中华人民共和国管帐法》及国家其他有关法令、行政法规的规则，拟定本准则。

　　第二条 本准则适用于在中华人民共和国境内依法建立的契合本准则规则特征的民间非营利安排。民间非营利安排包含依照国家法令、行政法规挂号的社会团体、基金会、民办非企业单位和寺院、宫观、寺、教堂等。

　　第三条 管帐核算应当以民间非营利安排的买卖或许事项为方针，记载和反映该安排自身的各项事务活动。

　　第六条 管帐核算应当以人民币作为记账本位币。事务出入以人民币以外的钱银为主的民间非营利安排，可以选定其间一种钱银作为记账本位币，可是编制的财政管帐报告应当折算为人民币。

　　民间非营利安排在核算外币事务时，应当设置相应的外币账户。外币账户包含外币现金、外币银行存款、以外币结算的债款和债款账户等，这些账户应当与非外币的各该相同账户别离设置，并别离核算。

　　民间非营利安排发生外币事务时，应当将有关外币金额折算为记账本位币金额记账。除还有规则外，一切与外币事务有关的账户，应当选用事务发生时的汇率。当汇率动摇较小时，也可以选用事务发生当期期初的汇率进行折算。

　　各种外币账户的外币余额，期末时应当依照期末汇率折合为记账本位币。依照期末汇率折合的记账本位币金额与账面记账本位币金额之间的差额，作为汇兑损益计入当期费用。可是，归于在告贷费用应予本钱化的期间内发生的与购建固定财物有关的外币专门告贷本金及其利息所发生的汇兑差额，应当予以本钱化，计入固定财物本钱。告贷费用应予本钱化的期间依照本准则第三十五条加以承认。

　　本准则所称外币事务是指以记账本位币以外的钱银进行的金钱收付、来往结算等事务。

　　（一）管帐核算应当以实践发生的买卖或许事项为根据，照实反映民间非营利安排的财政状况、事务活动状况和现金流量等信息。

　　（二）管帐核算所供给的信息应当可以满意管帐信息运用者（如捐献人、会员、监管者等）的需求。

　　（三）管帐核算应当依照买卖或许事项的本质进行，而不该当仅仅依照它们的法令办法作为其根据。

　　（四）管帐方针前后各期应当保持一起，不得随意改动。如有必要改动，应当在管帐报表附注中发表改动的内容和理由、改动的累积影响数，以及累积影响数不能合理承认的理由等。

　　（五）管帐核算应当依照规则的管帐处理办法进行，管帐信息应当口径一起、彼此可比。

　　（八）在管帐核算中，所发生的费用应当与其相关的收入相配比，同一管帐期间内的各项收入和与其相关的费用，应当在该管帐期间内承认。

　　（九）财物在获得时应当依照实践本钱计量，但本准则有特别规则的，依照特别规则的计量根底进行计量。这今后，财物账面价值的调整，应当依照本准则的规则实行；除法令、行政法规和国家统一的管帐准则还有规则外，民间非营利安排一概不得自行调整财物账面价值。

　　（十一）管帐核算应当合理区别应当计入当期费用的开销和应当予以本钱化的开销。

　　（十二）管帐核算应当遵从重要性准则，对财物、负债、净财物、收入、费用等有较大影响，并从而影响财政管帐报告运用者据以做出合理判别的重要管帐事项，有必要依照规则的管帐办法和程序进行处理，并在财政管帐报告中予以充沛发表；关于非重要的管帐事项，在不影响管帐信息实在性和不致于误导管帐信息运用者做出正确判别的前提下，可恰当简化处理。

　　第十条 管帐记载的文字应当运用中文。在民族自治地区，管帐记载可以一起运用当地通用的一种民族文字。境外民间非营利安排在中华人民共和国境内建立的代表处、办事处等安排，也可以一起运用一种外国文字记账。

　　第十一条 民间非营利安排应当根据有关管帐法令、行政法规和本准则的规则，在不违反本准则的前提下，结合其具体状况，拟定管帐核算办法。

　　第十二条 民间非营利安排填制管帐凭证、挂号管帐账簿、处理管帐档案等，依照《中华人民共和国管帐法》、《管帐根底作业标准》和《管帐档案处理办法》等规则实行。

　　第十三条 民间非营利安排应当根据国家有关法令、行政法规和内部管帐操控标准，结合本单位的事务活动特色，拟定相适应的内部管帐操控准则，以加强内部管帐监督，进步管帐信息质量和处理水平。

　　第十四条 财物是指曩昔的买卖或许事项构成并由民间非营利安排具有或许操控的资源，该资源预期会给民间非营利安排带来经济利益或许服务潜力。财物应当按其活动性分为活动财物、长时刻出资、固定财物、无形财物和受托署理财物等。

　　第十五条 民间非营利安排应当定时或许至少于每年年度终了，对短期出资、应收金钱、存货、长时刻出资等财物是否发生了减值进行检查，假如这些财物发生了减值，应当计提减值预备，承认减值丢失，并计入当期费用。关于固定财物、无形财物等其他财物，假如发生了严重减值，也应当计提减值预备，承认减值丢失，并计入当期费用。假如已计提减值预备的财物价值在今后管帐期间得以康复，则应当在该财物已计提减值预备的范围内部分或悉数转回已承认的减值丢失，冲减当期费用。

　　第十六条 关于民间非营利安排承受捐献的现金财物，应当依照实践收到的金额入账。关于民间非营利安排承受捐献的非现金财物，如承受捐献的短期出资、存货、长时刻出资、固定财物和无形财物等，应当依照以下办法承认其入账价值：

　　（一）假如捐献方供给了有关凭证（如发票、报关单、有关协议等）的，应当依照凭证上标明的金额作为入账价值。假如凭证上标明的金额与受赠财物公允价值相差较大，受赠财物应当以其公允价值作为其入账价值。

　　（二）假如捐献方没有供给有关凭证的，受赠财物应当以其公允价值作为入账价值。

　　关于民间非营利安排承受的劳务捐献，不予承认，但应当在管帐报表附注中作相关发表。

　　第十七条 本准则中所称的公允价值是指在公平买卖中，了解状况的买卖两边自愿进行财物交流或许债款清偿的金额。公允价值的承认次序如下：

　　（一）假好像类或许相似财物存在活泼商场的，应当依照同类或许相似财物的商场价格承认公允价值。

　　（二）假好像类或相似财物不存在活泼商场，或许无法找到同类或许相似财物的，应当选用合理的计价办法承认财物的公允价值。

　　在本准则规则应当选用公允价值的状况下，假如有确凿的根据标明财物的公允价值的确无法牢靠计量，间非营利安排应当设置辅佐账，独自挂号所获得财物的称号、数量、来历、用处等状况，并在管帐报表附注中作相关发表。在今后管帐期间，假如该财物的公允价值可以牢靠计量，民间非营利安排应当在其可以牢靠计量的管帐期间予以承认，并以公允价值计量。

　　（一）以换出财物的账面价值，加上敷衍出的相关税费，作为换入财物的入账价值。

　　1.付出补价的民间非营利安排，应以换出财物的账面价值加上补价和敷衍出的相关税费，作为换入财物的入账价值。

　　2.收到补价的民间非营利安排，应按以下公式承认换入财物的入账价值和应承认的收入或费用：

　　换入财物入账价值＝换出财物账面价值－（补价÷换出财物公允价值）×换出财物账面价值－（补价÷换出财物公允价值）×应交税金＋敷衍出的相关税费

　　应承认的收入或费用＝补价×[1－（换出财物账面价值＋应交税金）÷换出财物公允价值]

　　（三）在非钱银易中，假如一起换入多项财物，应按换入各项财物的公允价值占换入财物公允价值总额的份额，对换出财物的账面价值总额和敷衍出的相关税费进行分配，以承认各项换入财物的入账价值。

　　本准则所称非钱银易是指买卖两边以非钱银性财物进行的交流，这种交流不触及或只触及少数的钱银性财物（即补价）。其间，钱银性财物是指持有的现金及将以固定或可承认金额的钱银收取的财物；非钱银性财物是指钱银性财物以外的财物。

　　第十九条 活动财物是指预期可在1年内（含1年）变现或许耗用的财物，首要包含现金、银行存款、短期出资、应收金钱、预付账款、存货、待摊费用等。

　　第二十条 民间非营利安排应当设置现金和银行存款日记账，依照事务发生次序逐日逐笔挂号。有外币现金和存款的民间非营利安排，还应当别离按人民币和外币进行明细核算。

　　现金的核算应当做到日清月结，其账面余额有必要与库存数相符；银行存款的账面余额应当与银行对账单定时核对，并与按月编制的银行存款余额调理表调理相符。

　　本准则所称的账面余额是指管帐科意图账面实践余额，不扣除作为该科目备抵的项目（如累计折旧、财物减值预备等）。

　　第二十一条 短期出资是指可以随时变现并且持有时刻不预备超越1年（含1年）的出资，包含股票、债券出资等。

　　（一）短期出资在获得时应当依照投本钱钱计量。短期出资获得时的投本钱钱按以下办法承认：

　　1.以现金购入的短期出资，依照实践付出的悉数价款，包含税金、手续费等相关税费作为其投本钱钱。实践付出的价款中包含的已宣告但没有收取的现金股利或已到付息期但没有收取的债券利息，应当作为应收金钱独自核算，不构成短期投本钱钱。

　　3.经过非钱银易换入的短期出资，依照本准则第十八条的规则承认其投本钱钱。

　　（二）短期出资的利息或现金股利应当于实践收届时冲减出资的账面价值，但在购买时已计入应收金钱的现金股利或许利息在外。

　　（三）期末，民间非营利安排应当依照本准则第十五条的规则对短期出资是否发生了减值进行检查。假如短期出资的市价低于其账面价值，应当依照市价低于账面价值的差额计提短期出资贬价预备，承认短期出资贬价丢失并计入当期费用。假如短期出资的市价高于其账面价值，应当在该短期出资期初已计提贬价预备的范围内转回市价高于账面价值的差额，冲减当期费用。

　　（四）处置短期出资时，应当将实践获得价款与短期出资账面价值的差额承以为当期出资损益。

　　本准则所称的账面价值是指某管帐科意图账面余额减去相关的备抵项目后的净额。

　　民间非营利安排的托付告贷和托付出资（包含托付理财）应当区别期限长短，别离作为短期出资和长时刻出资核算和列报。

　　第二十二条 应收金钱是指民间非营利安排在日常事务活动过程中发生的各项应收未收债款，包含应收收据、应收账款和其他应收款等。

　　（一）应收金钱应当依照实践发生额入账，并依照来往单位或个人等设置明细账，进行明细核算。

　　（二）期末，应当剖析应收金钱的可回收性，对估量或许发生的坏账丢失计提坏账预备，承认坏账丢失并计入当期费用。

　　第二十三条 预付账款是指民间非营利安排预交给产品供给单位或许服务供给单位的金钱。

　　预付账款应当依照实践发生额入账，并依照来往单位或个人等设置明细账，进行明细核算。

　　第二十四条 存货是指民间非营利安排在日常事务活动中持有以备出售或捐献的，或许为了出售或捐献仍处在出产过程中的，或许将在出产、供给服务或日常处理过程中耗用的资料、物资、产品等。

　　（一）存货在获得时，应当以其实践本钱入账。存货本钱包含收购本钱、加工本钱和其他本钱。其间，收购本钱一般包含实践付出的收购价款、相关税费、运送费、装卸费、稳妥费以及其他可直接归归于存货收购的费用。加工本钱包含直接人工以及依照合理办法分配的与存货加工有关的直接费用。其他本钱是指除收购本钱、加工本钱以外的，使存货到达现在场所和状况所发生的其他开销。承受捐献的存货，依照本准则第十六条的规则承认其本钱。经过非钱银易换入的存货，依照本准则第十八条的规则承认其本钱。

　　（二）存货在宣布时，应当根据实践状况选用单个计价法、先进先出法或许加权均匀法，承认宣布存货的实践本钱。

　　（三）存货应当定时进行清查盘点，每年至少盘点一次。关于发生的盘盈、盘亏以及蜕变、毁损等存货，应当及时查明原因，并根据民间非营利安排的处理权限，经理事会、董事会或相似权利安排同意后，在期末结账前处理完毕。关于盘盈的存货，应当依照其公允价值入账，并承以为当期收入；关于盘亏或许毁损的存货，应先扣除残料价值、可以回收的稳妥补偿和过错人的补偿等，将净丢失承以为当期费用。

　　（四）期末，民间非营利安排应当依照本准则第十五条的规则对存货是否发生了减值进行检查。假如存货的可变现净值低于其账面价值，应当依照可变现净值低于账面价值的差额计提存货贬价预备，承认存货贬价丢失并计入当期费用。假如存货的可变现净值高于其账面价值，应当在该存货期初已计提贬价预备的范围内转回可变现净值高于账面价值的差额，冲减当期费用。

　　本准则所称的可变现净值是指在正常事务活动中，以存货的估量价格减去至竣工即将发生的本钱以及出售所必需的费用后的金额。

　　第二十五条 待摊费用是指民间非营利安排现已开销，但应当由本期和今后各期别离担负的、分摊期在1年以内（含1年）的各项费用，如预付稳妥费、预付租金等。

　　第二十六条 长时刻出资，是指除短期出资以外的出资，包含长时刻股权出资和长时刻债款出资等。

　　（一）长时刻股权出资在获得时，应当按获得时的实践本钱作为初始投本钱钱。初始投本钱钱按以下办法承认：

　　1.以现金购入的长时刻股权出资，依照实践付出的悉数价款，包含税金、手续费等相关费用，作为初始投本钱钱。实践付出的价款中包含的已宣告但没有收取的现金股利，应当作为应收金钱独自核算，不构成初始投本钱钱。

　　2.承受捐献的长时刻股权出资，依照本准则第十六条的规则，承认其初始投本钱钱。

　　3.经过非钱银易换入的长时刻股权出资，依照本准则第十八条的规则承认其初始投本钱钱。

　　（二）长时刻股权出资应当区别不同状况，别离选用本钱法或许权益法核算。假如民间非营利安排对被出资单位无操控、无一起操控且无严重影响，长时刻股权出资应当选用本钱法进行核算；假如民间非营利安排对被出资单位具有操控、一起操控或严重影响，长时刻股权出资应当选用权益法进行核算。

　　选用本钱法核算时，被出资单位经股东大会或许相似权利安排同意宣告发放的赢利或现金股利，作为当期出资收益。

　　选用权益法核算时，按应当享有或应当分管的被出资单位当年完结的净赢利或发生的净亏损的份额调整出资账面价值，并作为当期出资损益。按被出资单位宣告分配的赢利或现金股利核算分得的部分，削减出资账面价值。

　　被出资单位宣告分配的股票股利不作账务处理，但应当设置辅佐账进行数量挂号。

　　本准则所称的操控是指有权抉择被出资单位的财政和运营方针，并能据以从该单位的运营活动中获得利益；本准则所称的一起操控，是指按合同约好对某项经济活动所共有的操控；本准则所称的严重影响，是指对被出资单位的财政和运营方针有参加抉择方案的权利，但并不抉择这些方针。

　　（三）处置长时刻股权出资时，应当将实践获得价款与出资账面价值的差额承以为当期出资损益。

　　（一）长时刻债款出资在获得时，应当按获得时的实践本钱作为初始投本钱钱。初始投本钱钱按以下办法承认：

　　1.以现金购入的长时刻债款出资，依照实践付出的悉数价款，包含税金、手续费等相关费用，作为初始投本钱钱。实践付出的价款中包含的已到付息期但没有收取的债券利息，应当作为应收金钱独自核算，不构成初始投本钱钱。

　　2.承受捐献获得的长时刻债款出资，依照本准则第十六条的规则承认其初始投本钱钱。

　　3.经过非钱银易换入的长时刻债款出资，依照本准则第十八条的规则承认其初始投本钱钱。

　　（二）长时刻债款出资应当依照票面价值与票面利率如期核算承认利息收入。长时刻债券出资的初始投本钱钱与债券面值之间的差额，应当在债券存续期间，依照直线法于承认相关债券利息收入时予以摊销。

　　（三）持有可转化公司债券的民间非营利安排，可转化公司债券在转化为股份之前，应当按一般债券出资进行处理。当民间非营利安排行使转化权利，将其持有的债券出资转化为股份时，应当按其账面价值减去收到的现金后的余额，作为股权出资的初始投本钱钱。

　　（四）处置长时刻债款出资时，应当将实践获得价款与出资账面价值的差额，承以为当期出资损益。

　　第二十九条 民间非营利安排改动出资意图，将短期出资划转为长时刻出资，应当按短期出资的本钱与市价孰低结转。

　　第三十条 期末，民间非营利安排应当依照本准则第十五条的规则对长时刻出资是否发生了减值进行检查。假如长时刻出资的可回收金额低于其账面价值，应当依照可回收金额低于账面价值的差额计提长时刻出资减值预备，承认长时刻出资减值丢失并计入当期费用。假如长时刻出资的可回收金额高于其账面价值，应当在该长时刻出资期初已计提减值预备的范围内转回可回收金额高于账面价值的差额，冲减当期费用。

　　本准则所称可回收金额是指财物的出售净价与预期从该财物的持续运用和运用寿命结束时的处置中构成的估量未来现金流量的现值两者之中的较高者，其间出售净价是指销价格值减财物处置费用后的余额。

　　第三十二条 固定财物在获得时，应当按获得时的实践本钱入账。获得时的实践本钱包含买价、包装费、运送费、交纳的有关税金等相关费用，以及为使固定财物到达预订可运用状况前所必要的开销。固定财物获得时的实践本钱应当根据具体状况别离承认：

　　（一）外购的固定财物，依照实践付出的买价、相关税费以及为使固定财物到达预订可运用状况前所发生的可直接归归于该固定财物的其他开销（如运送费、装置费、装卸费等）承认其本钱。

　　假如以一笔金钱购入多项没有独自标价的固定财物，按各项固定财物公允价值的份额对总本钱进行分配，别离承认各项固定财物的本钱。

　　（二）自行制作的固定财物，依照制作该项财物到达预订可运用状况前所发生的悉数必要开销承认其本钱。

　　（四）经过非钱银易换入的固定财物，依照本准则第十八条的规则承认其本钱。

　　（五）融资租入的固定财物，依照租借协议或许合同承认的价款、运送款、途中稳妥费、装置调试费以及融资租入固定财物到达预订可运用状况前发生的告贷费用等承认其本钱。

　　第三十三条 在建工程，包含施工前期预备、正在施工中的建筑工程、装置工程、技能改造工程等。工程项目较多且工程开销较大的，应当依照工程项意图性质分项核算。

　　第三十四条 在建工程应当依照所制作工程到达预订可运用状况前实践发生的悉数必要开销承认其工程本钱，并独自核算。在建工程的工程本钱应当根据以下具体状况别离承认：

　　（一）关于自营工程，依照直接资料、直接人工、直接机械运用费等承认其本钱。

　　第三十五条 为购建固定财物而发生的专门告贷的告贷费用在规则的答应本钱化的期间内，应当依照专门告贷的告贷费用的实践发生额予以本钱化，计入在建工程本钱。这儿的告贷费用包含因告贷而发生的利息、辅佐费用以及因外币告贷而发生的汇兑差额。

　　只要在以下三个条件一起具有时，因专门告贷所发生的告贷费用才答应开端本钱化：

　　假如固定财物的购建活动发生非正常中止，并且中止时刻接连超越3个月（含3个月），应当暂停告贷费用的本钱化，将中止期间内所发生的告贷费用承以为当期费用，直至财物的购建活动从头开端。可是，假如中止是使购建的固定财物到达预订可运用状况所必要的程序，则告贷费用的本钱化应当持续进行。

　　当所购建的固定财物到达预订可运用状况时，应当中止告贷费用的本钱化，之后所发生的告贷费用应当于发生时计入当期费用。一般所购建的固定财物到达以下状况时，应当视为所购建的固定财物现已到达预订可运用状况：

　　（一）固定财物的实体制作（包含装置）作业现已悉数完结或许本质上现已完结；

　　（二）所购建的固定财物与规划要求或许合同要求相符或许根本相符，即便有极单个与规划或许合同要求不相符的当地，也不影响其正常运用；

　　第三十六条 所购建的固定财物已到达预订可运用状况时，应当自到达预订可运用状况之日起，将在建工程本钱转入固定财物核算。

　　第三十七条 民间非营利安排应当对固定财物计提折旧，在固定财物的估量运用寿命内体系地分摊固定财物的本钱。

　　民间非营利安排应当根据固定财物的性质和耗费办法，合理地承认固定财物的估量运用年限和估量净残值。

　　民间非营利安排应当依照固定财物所含经济利益或许服务潜力的预期完结办法挑选折旧办法，可选用的折旧办法包含年限均匀法、作业量法、双倍余额递减法和年数总和法。折旧办法一经承认，不得随意改动。假如因为固定财物所含经济利益或许服务潜力预期完结办法发生严重改动而的确需求改动的，应当在管帐报表附注中发表相关信息。

　　第三十八条 民间非营利安排应当按月提取折旧，当月添加的固定财物，当月不提折旧，从下月起计提折旧；当月削减的固定财物，当月照提折旧，从下月起不提折旧。

　　第三十九条 与固定财物有关的后续开销，假如使或许流入民间非营利安排的经济利益或许服务潜力超越了原先的估量，如延长了固定财物的运用寿命，或许使服务质量本质性进步，或许使产品本钱本质性下降，则应当计入固定财物账面价值，但其增计后的金额不该当超越该固定财物的可回收金额。其他后续开销，应当计入当期费用。

　　第四十条 民间非营利安排因为出售、作废或许毁损等原因此发生的固定财物整理净损益，应当计入当期收入或许费用。

　　第四十一条 用于展览、教育或研讨等意图的前史文物、艺术品以及其他具有文明或许前史价值并作长时刻或许永久保存的典藏等，作为固定财物核算，但不用计提折旧。在财物负债表中，应当单列“文物文明财物”项目予以独自反映。

　　第四十二条 民间非营利安排对固定财物应当定时或许至少每年实地盘点一次。对盘盈、盘亏的固定财物，应当及时查明原因，写出书面报告，并根据处理权限经董事会、理事会或相似权利安排同意后，在期末结账前处理完毕。盘盈的固定财物应当依照其公允价值入账，并计入当期收入；盘亏的固定财物在减去过错人或许稳妥公司等赔款和残料价值之后计入当期费用。

　　第四十三条 民间非营利安排对固定财物的购建、出售、整理、作废和内部搬运等都应当处理管帐手续，并应当设置固定财物明细账（或许固定财物卡片）进行明细核算。

　　第四十四条 无形财物是指民间非营利安排为展开事务活动、租借给别人或为处理意图而持有的且没有什物形状的非钱银性长时刻财物，包含专利权、非专利技能、商标权、著作权、土地运用权等。

　　（二）自行开发并按法令程序请求获得的无形财物，按依法获得时发生的注册费、延聘律师费等费用，作为无形财物的实践本钱。依法获得前，在研讨与开发过程中发生的资料费用、直接参加开发人员的薪酬及福利费、开发过程中发生的租金、告贷费用等直接计入当期费用。

　　（四）经过非钱银易换入的无形财物，依照本准则第十八条的规则承认其实践本钱。

　　第四十五条 无形财物应当自获得当月起在估量运用年限内分期均匀摊销，计入当期费用。如估量运用年限超越了相关合同规则的获益年限或法令规则的有用年限，该无形财物的摊销年限按如下准则承认：

　　（一）合同规则了获益年限但法令没有规则有用年限的，摊销期不该超越合同规则的获益年限；

　　（二）合同没有规则获益年限但法令规则了有用年限的，摊销期不该超越法令规则的有用年限；

　　（三）合同规则了获益年限，法令也规则了有用年限的，摊销期不该超越获益年限和有用年限两者之中较短者。

　　假如合同没有规则获益年限，法令也没有规则有用年限的，摊销期不该超越10年。

　　第四十七条 民间非营利安排处置无形财物，应当将实践获得的价款与该项无形财物的账面价值之间的差额，计入当期收入或许费用。

　　第四十八条 受托署理财物是指民间非营利安排承受托付方托付从事受托署理事务而收到的财物。在受托署理过程中，民间非营利安排一般仅仅从托付方收到受托财物，并依照托付人的志愿将财物转赠给指定的其他安排或许个人。民间非营利安排自身仅仅在托付署理过程中起中介效果，无权改动受托署理财物的用处或许改动获益人。

　　民间非营利安排应当对受托署理财物对比承受捐献财物的准则进行承认和计量，但在承认一项受托署理财物时，应当一起承认一项受托署理负债。

　　第四十九条 负债是指曩昔的买卖或许事项构成的现时责任，实行该责任预期会导致含有经济利益或许服务潜力的资源流出民间非营利安排。负债应当按其活动性分为活动负债、长时刻负债和受托署理负债等。

　　第五十条 或有事项是指曩昔的买卖或许事项构成的一种状况，其成果须经过未来不承认事项的发生或不发生予以证明。

　　假如与或有事项相关的责任一起契合以下条件，应当将其承以为负债，以清偿该负债所需开销的最佳估量数予以计量，并在财物负债表中单列项目予以反映：

　　（二）该责任的实行很或许导致含有经济利益或许服务潜力的资源流出民间非营利安排；

　　第五十一条 活动负债是指将在1年内（含1年）归还的负债，包含短期告贷、敷衍金钱、敷衍薪酬、应交税金、预收账款、预提费用和估量负债等。

　　（一）短期告贷是指民间非营利安排向银行或其他金融安排等借入的期限在1年以下（含1年）的各种告贷。

　　（二）敷衍金钱是指民间非营利安排在日常事务活动过程中发生的各项敷衍收据、敷衍账款和其他敷衍款等敷衍未付金钱。

　　（六）预提费用是指民间非营利安排预先提取的现已发生但没有付出的费用，如预提的租金、稳妥费、告贷利息等。

　　（七）估量负债是指民间非营利安排对因或有事项所发生的现时责任而承认的负债。

　　第五十三条 长时刻负债是指归还期限在1年以上（不含1年）的负债，包含长时刻告贷、长时刻敷衍款和其他长时刻负债。

　　（一）长时刻告贷是指民间非营利安排向银行或其他金融安排等借入的期限在1年以上（不含1年）的各种告贷。

　　（二）长时刻敷衍款首要是指民间非营利安排融资租入固定财物发生的敷衍租告贷。

　　第五十五条 受托署理负债是指民间非营利安排因从事受托署理买卖、承受受托署理财物而发生的负债。受托署理负债应当依照相对应的受托署理财物的金额予以承认和计量。

　　第五十六条 民间非营利安排的净财物是指财物减去负债后的余额。净财物应当依照其是否遭到约束，分为约束性净财物和非约束性净财物等。

　　假如财物或许财物所发生的经济利益（如财物的出资收益和利息等）的运用遭到财物供给者或许国家有关法令、行政法规所设置的时刻约束或（和）用处约束，则由此构成的净财物即为约束性净财物，国家有关法令、行政法规对净财物的运用直接设置约束的，该受约束的净财物亦为约束性净财物；除此之外的其他净财物，即为非约束性净财物。

　　本准则所称的时刻约束，是指财物供给者或许国家有关法令、行政法规要求民间非营利安排在收到财物后的特定时期之内或特定日期之后运用该项财物，或许对财物的运用设置了永久约束。

　　本准则所称的用处约束，是指财物供给者或许国家有关法令、行政法规要求民间非营利安排将收到的财物用于某一特定的用处。

　　民间非营利安排的董事会、理事会或相似权利安排对净财物的运用所作的约束性抉择方案、抉择或拨款限额等，归于民间非营利安排内部处理上对财物运用所作的约束，不归于本准则所界定的约束性净财物。

　　第五十七条 假如约束性净财物的约束现已免除，应当对净财物进行从头分类，将约束性净财物转为非约束性净财物。

　　假如约束性净财物遭到两项或两项以上的约束，应当在最终一项约束免除时，才干以为该项约束性净财物的约束现已免除。

　　第五十八条 收入是指民间非营利安排展开事务活动获得的、导致本期净财物添加的经济利益或许服务潜力的流入。收入应当按其来历分为捐献收入、会费收入、供给服务收入、政府补助收入、出资收益、产品出售收入等首要事务活动收入和其他收入等。

　　（三）供给服务收入是指民间非营利安排根据规章等的规则向其服务方针供给服务获得的收入，包含膏火收入、医疗费收入、训练收入等。

　　（四）政府补助收入是指民间非营利安排承受政府拨款或许政府安排给予的补助而获得的收入。

　　（五）产品出售收入是指民间非营利安排出售产品（如出版物、药品等）等所构成的收入。

　　民间非营利安排假如有除上述捐献收入、会费收入、供给服务收入、政府补助收入、产品出售收入、出资收益之外的其他首要事务活动收入，也应当独自核算。

　　（七）其他收入，是指除上述首要事务活动收入以外的其他收入，如固定财物处置净收入、无形财物处置净收入等。

　　关于民间非营利安排承受的劳务捐献，不予承认，但应当在管帐报表附注中作相关发表。

　　第五十九条 民间非营利安排在承认收入时，应当区别交流买卖所构成的收入和非交流买卖所构成的收入。

　　（一）交流买卖是指依照等价交流准则所从事的买卖，即当某一主体获得财物、获得服务或许免除债款时，需求向买卖对方付出等值或许大致等值的现金，或许供给等值或许大致等值的货品、服务等的买卖。如依照等价交流准则出售产品、供给劳务等均归于交流买卖。

　　关于因交流买卖所构成的产品出售收入，应当在下列条件下一起满意时予以承认：

　　2.既没有保存一般与一切权相联系的持续处理权，也没有对已售出的产品施行操控；

　　2.假如劳务的开端和完结分属不同的管帐年度，可以按竣工进展或完结的作业量承认收入。

　　关于因交流买卖所构成的因让渡财物运用权而发生的收入应当在下列条件一起满意时予以承认：

　　（二）非交流买卖是指除交流买卖之外的买卖。在非交流买卖中，某一主体获得财物、获得服务或许免除债款时，不用向买卖对方付出等值或许大致等值的现金，或许供给等值或许大致等值的货品、服务等；或许某一主体在对外供给货品、服务等时，没有收到等值或许大致等值的现金、货品等。如捐献、政府补助等均归于非交流买卖。

　　1.与买卖相关的含有经济利益或许服务潜力的资源可以流入民间非营利安排并为其所操控，或许相关的债款可以得到免除；

　　一般状况下，关于无条件的捐献或政府补助，应当在捐献或政府补助收届时承认收入；关于附条件的捐献或政府补助，应当在获得捐献财物或政府补助财物操控权时承认收入，但当民间非营利安排存在需求归还悉数或部分捐献财物（或许政府补助财物）或许相应金额的现时责任时，应当根据需求归还的金额一起承认一项负债和费用。

　　第六十条 民间非营利安排关于各项收入应当按是否存在约束区别为非约束性收入和约束性收入进行核算。

　　假如财物供给者对财物的运用设置了时刻约束或许（和）用处约束，则所承认的相关收入为约束性收入；除此之外的其他收入，为非约束性收入。

　　民间非营利安排的会费收入、供给服务收入、产品出售收入和出资收益等一般为非约束性收入，除非相关财物供给者对财物的运用设置了约束。民间非营利安排的捐献收入和政府补助收入，应当视相关财物供给者对财物的运用是否设置了约束，别离约束性收入和非约束性收入进行核算。

　　第六十一条 期末，民间非营利安排应当将本期约束性收入和非约束性收入别离结转至净财物项下的约束性净财物和非约束性净财物。

　　第六十二条 费用是指民间非营利安排为展开事务活动所发生的、导致本期净财物削减的经济利益或许服务潜力的流出。费用应当依照其功用分为事务活动本钱、处理费用、筹资费用和其他费用等。

　　（一）事务活动本钱，是指民间非营利安排为了完结其事务活动方针、展开其项目活动或许供给服务所发生的费用。假如民间非营利安排从事的项目、供给的服务或许展开的事务比较单一，可以将相关费用悉数归集在“事务活动本钱”项目下进行核算和列报；假如民间非营利安排从事的项目、供给的服务或许展开的事务品种较多，民间非营利安排应当在“事务活动本钱”项目下别离项目、服务或许事务大类进行核算和列报。

　　（二）处理费用，是指民间非营利安排为安排和处理其事务活动所发生的各项费用，包含民间非营利安排董事会（或许理事会或许相似权利安排）经费和行政处理人员的薪酬、奖金、福利费、住宅公积金、住宅补贴、社会保障费、离退休人员薪酬及补助，以及办公费、水电费、邮电费、物业处理费、差旅费、折旧费、修理费、租借费、无形财物摊销费、财物盘亏丢失、财物减值丢失、因估量负债所发生的丢失、延聘中介安排费和应归还的受赠财物等。其间，福利费应当依法根据民间非营利安排的处理权限，依照董事会、理事会或相似权利安排等的规则据实列支。

　　（三）筹资费用，是指民间非营利安排为筹措事务活动所需资金而发生的费用，它包含民间非营利安排为了获得捐献财物而发生的费用以及应当计入当期费用的告贷费用、汇兑丢失（减汇兑收益）等。民间非营利安排为了获得捐献财物而发生的费用包含举行募款活动费、预备、印刷和发放募款宣扬资料费以及其他与募款或许争夺捐献财物有关的费用。

　　（四）其他费用，是指民间非营利安排发生的、无法归属到上述事务活动本钱、处理费用或许筹资费用中的费用，包含固定财物处置净丢失、无形财物处置净丢失等。

　　民间非营利安排的某些费用假如归于多项事务活动或许归于事务活动、处理活动和筹资活动等一起发生的，并且不能直接归归于某一类活动，应当将这些费用依照合理的办法在各项活动中进行分配。

　　第六十三条 民间非营利安排发生的事务活动本钱、处理费用、筹资费用和其他费用，应当在发生时按其发生额计入当期费用。

　　第六十四条 期末，民间非营利安排应当将本期发生的各项费用结转至净财物项下的非约束性净财物，作为非约束性净财物的减项。

　　第六十五条 财政管帐报告是反映民间非营利安排财政状况、事务活动状况和现金流量等的书面文件。

　　第六十六条 财政管帐报告分为年度财政管帐报告和中期财政管帐报告。以短于一个完好的管帐年度的期间（如半年度、季度和月度）编制的财政管帐报告称为中期财政管帐报告。年度财政管帐报告则是以整个管帐年度为根底编制的财政管帐报告。

　　第六十七条 财政管帐报告由管帐报表、管帐报表附注和财政状况阐明书组成。民间非营利安排对外供给的财政管帐报告的内容、管帐报表的品种和格局、管帐报表附注应予发表的首要内容等，由本准则规则；民间非营利安排内部处理需求的管帐报表由单位自行规则。

　　民间非营利安排在编制中期财政管帐报告时，应当选用与年度管帐报表相一起的承认与计量准则。中期财政管帐报告的内容相关于年度财政管帐报告而言可以恰当简化，但仍应确保包含与了解中期期末财政状况和中期事务活动状况及其现金流量相关的重要财政信息。

　　第六十八条 民间非营利安排选用的管帐方针前后各期应当保持一起，不得随意改动，除非契合下列条件之一：

　　（二）这种改动可以供给有关民间非营利安排财政状况、事务活动状况和现金流量等更牢靠、更相关的管帐信息。

　　民间非营利安排应当选用追溯调整法核算管帐方针的改动，假如追溯调整法不可行，则应当选用未来适用法核算；假如相关法令或管帐准则等还有规则，则应当依照相关规则进行核算。

　　本准则中所称追溯调整法，是指对某项买卖或许事项改动管帐方针时，好像该买卖或许事项初度发生时就开端选用新的管帐方针，并以此对相关项目进行调整的办法。本准则所称未来适用法，是指对某项买卖或许事项改动管帐方针时，新的管帐方针适用于改动当期及未来期间发生的买卖或许事项的办法。

　　第六十九条 财物负债表日至财政管帐报告同意报出日之间发生的需求调整或阐明的有利或晦气事项，归于财物负债表日后事项。关于财物负债表日后事项，应当区别调整事项和非调整事项进行处理。

　　调整事项，是指财物负债表日后至财政管帐报告同意报出日之间发生的，为财物负债表日现已存在的状况供给了新的或进一步根据，有助于对财物负债表日存在状况有关的金额作出从头估量的事项。民间非营利安排应当就调整事项，对财物负债表日所承认的相关财物、负债和净财物，以及财物负债表日所属期间的相关收入、费用等进行调整。

　　非调整事项，是指财物负债表日后至财政管帐报告同意报出日之间才发生的，不影响财物负债表日的存在状况，但不加以阐明将会影响财政管帐报告运用者作出正确估量和抉择方案的事项。民间非营利安排应当在管帐报表附注中发表非调整事项的性质、内容，以及对财政状况和事务活动状况的影响。如无法估量其影响，应当阐明理由。

　　（二）董事会（或许理事会或许相似权利安排）成员和职工的数量、变化状况以及获得的薪水等酬劳状况的阐明；

　　（五）受托署理买卖状况的阐明，包含受托署理财物的构成、计价根底和根据、用处等；

　　（七）公允价值无法牢靠获得的受赠财物和其他财物的称号、数量、来历和用处等状况的阐明；

　　（二）民间非营利安排事务活动根本状况，年度方案和预算完结状况，发生差异的原因剖析，下一管帐期间事务活动方案和预算等；

　　第七十三条 民间非营利安排对外出资，并且占对被出资单位本钱总额50％以上（不含50％），或许尽管占该单位本钱总额缺乏50％但具有本质上的操控权的，或许对被出资单位具有操控权的，应当编制兼并管帐报表。

　　第七十四条 民间非营利安排的年度财政管帐报告至少应当于年度终了后4个月内对外供给。假如民间非营利安排被要求对外供给中期财政管帐报告的，应当在规则的时刻内对外供给。

　　第七十五条 民间非营利安排对外供给的财政管帐报告应当顺次编定页数，加具封面，装订成册，加盖公章。封面上应当注明：安排称号、安排挂号证号、安排办法、地址、报表所属年度或许中期、报出日期，并由单位负责人和主管管帐作业的负责人、管帐安排负责人（管帐主管人员）签名并盖章；设置总管帐师的单位，还应当由总管帐师签名并盖章。

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