4.关于什么是公益性文化单位、准公益性文化单位和经营性文化单位，不同的单位政府选用什么样的支撑与补助方针，都不清晰。尽管已有《社会团体挂号管理条例》等非营利安排的有关法规，可是一整套与博物馆相关的非营利性安排的方针立法、树立认证、监督管理的系统还未树立完善，尤其是对相关细节缺少清晰的规则，严峻滞后于非营利性美术馆的开展需求。

　　现在大多数美术馆由于注册非营利安排的门槛过高，并且又由于商标局对“美术馆”三个字没有约束，简直一切民营美术馆都是以“美术馆公司”的方法注册。无论是政府仍是大众，既没有法规来约束哪些“美术馆公司”对错企业，又不能从“美术馆”这个称号上来区别。但问题是，假如美术馆是企业，本身便以赚取赢利为意图，政府为何再给予其免税的方针优惠，使之成为两层的获利者呢？名不正言不顺，大多数民营美术馆的企业身份，使美术馆群在争夺税收、方针等各方面政府扶持上节节失据。解决问题的关键在于美术馆必须先脱离企业，取得独立的社会身份，企业的资金投入仅仅作为捐献，而不是向部属的文化产业部分出资，才干由于这一捐献行为而享用方针优惠。

　　燃眉之急是加强对非营利安排的立法作业，树立一致、清晰的相关法律系统，放宽对非营利安排的挂号注册准则。放宽和优化当时美术馆的准则空间。政府应当赶快简化民营非企业美术馆的建立手续，下降建立门槛，破除约束。引导和加强美术馆的自律机制建造，构建多元的评价系统，促进美术馆的健康开展。

　　美术馆的开展应该和方针体系的健全进程同步进行，美术馆需求时刻完善本身，体系的健全更需求一个进程。只要拟定出符合国情的方针方针才干真实促进民营美术馆的健康开展。下面，笔者以本身所亲历的我国第一家民营非企业美术馆今天美术馆的开展轨道为例，从这个我国第一家民办非企业美术馆的诞生开展进程，看看在我国以民间本钱办一家非营利美术馆所要面临的问题，也以此给国内的同行朋友一些参阅与主张：

　　1.2002年今天美术馆注册时全名为“北京今天美术馆有限公司”。能够必定，大多数人都是在没有认请美术馆的概念和性情的情况下，便去稀里糊涂注册了“美术馆公司”，政府也同意了“美术馆公司”。任何一家“美术馆公司”都会简称为“美术馆”，无论是企业标识（Logo）、仍是对外宣扬，都会以美术馆的形象出现在大众视野中，乃至“美术馆”的职工也不见得了解其间不同。自2006年9月至2008年12月，在北京市民政局注册的民办非企业艺术组织仅有今天美术馆和观复博物馆两家。能够想见，现在简直一切的“美术馆”都是“美术馆有限公司”，这种人人都自称“美术馆”和“非营利组织”的情况，不免鱼龙混杂，使得“美术馆”和“非营利组织”的形象在人们心中大打折扣。