第一百零三条：“非法人安排应当按照法令的规则挂号”。“建立非法人安排，法令、行政法规规则须经有关机关同意的，按照其规则”。

　　本条是新增条款，民法通则没有关于非法人安排民事主体位置的规则，也就没有建立准则的规则。

　　《个人独资企业法》第九条规则：“请求建立个人独资企业，应当由投资人或许其托付的代理人向个人独资企业所在地的挂号机关提交建立请求书、投资人身份证明、出产经营场所运用证明等文件。托付代理人请求建立挂号时，应当出具投资人的托付书和代理人的合法证明”。

　　《个人独资企业挂号办理办法》第三条规则：“个人独资企业经挂号机关依法核准挂号，收取营业执照后，方可从事经营活动”。“个人独资企业应当在挂号机关核准的挂号事项内依法从事经营活动”。

　　《合伙企业法》第十五条：“请求合伙企业建立挂号，应当向企业挂号机关提交挂号请求书、合伙协议书、合伙人身份证明等文件”。第十七条： “合伙企业的营业执照签发日期，为合伙企业建立日期”。“合伙企业收取营业执照前，合伙人不得以合伙企业名义从事经营活动”。

　　《合伙企业挂号办理办法》第三条：“合伙企业经依法挂号，收取合伙企业营业执照后，方可从事经营活动”。

　　最高人民法院关于贯彻执行《中华人民共和国民法通则》若干问题的定见（试行）４９规则：“个人合伙、或许个体工商户，虽经工商行政办理部门过错地挂号为集体所有制的企业，但实践为个人合伙或许个体工商户的，应当按个人合伙或许个体工商户对待”。

　　最高人民法院关于企业开办的其他企业被吊销或许歇业后民事责任承当问题的批复（１９９４年３月３０日 法复[１９９４]４号）

　　你院《关于审理企业开办的其他企业被撤并后的经济纠纷案件是否适用国发[１９９０]６８号文规则的请示》收悉。经研讨，答复如下：

　　一、企业开办的其他企业被吊销、歇业或许按照《中华人民共和国企业法人挂号办理条例》第二十二条规则视同歇业后，其民事责任承当问题应根据下列不同状况别离处理：

　　２．企业开办的其他企业现已收取了企业法人营业执照，其实践投入的自有资金虽与注册资金不符，但达到了《中华人民共和国企业法人挂号办理条例实施细则》第十五条第（七）项或许其他有关法规规则的数额，而且具有了企业法人其他条件的，应当确定其具有法人资历，以其产业独立承当民事责任。但假如该企业被吊销或许歇业后，其产业不足以清偿债款的，开办企业应当在该企业实践投入的自有资金与注册资金差额范围内承当民事责任。

　　最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解说“法释〔2015〕5号”第五十三条规则：“法人非依法建立的分支机构，或许虽依法建立，但没有收取营业执照的分支机构，以建立该分支机构的法人为当事人”。“法释〔2020〕20号 ”对此条没有修正改变。

　　第一款旨在对非法人安排的建立作出一般性标准，以起到总括性的作用。假如非法人安排的建立不要求挂号，将难以发挥民法典对公民行为的标准和指引作用，使国家无法对各种社会安排体进行必要和有用的办理。

　　从程序上看，建立非法人安排有必要实施法定的核准挂号手续或满意其他的合法要件。从实体来看，非法人安排有必要是法令答应建立的安排，其建立主旨不得与法令、法规及社会公共秩序相违反，这就排除了非法安排的存在。

　　第二款旨在处理特别法与民法典在为非法人安排供给标准上的分工装备问题。民法典在构建其对非法人安排供给标准架构时，不用过多考虑那些现已有特别法清晰界定的类型。如若特别法对非法人安排的建立挂号有特别的规则，则该非法人安排需求恪守特别法的规则。如《律师法》、《注册会计师法》等规则的律师事务所、会计师事务所有必要通过同意，才干获得非法人安排的资历，成为民事主体。

　　本条是关于非法人安排建立程序的规则，首要是关于非法人安排的建立是否需求挂号和同意的规则。

　　本条第一款规则了非法人安排的建立以挂号为准则，此种挂号规则应当按照法令的规则，行政法规和地方性规则均无权作出规则。

　　关于非法人安排是否一概应当挂号，何种非法人安排应当采纳答应建立主义，有不同观念。

　　有人以为，应当差异营利性非法人安排和非营利性非法人安排，关于营利性非法人安排，其建立应当采纳存案挂号主义；而关于非营利性非法人安排采纳答应建立与强制挂号主义。

　　有人以为，关于须经同意挂号而建立与不通过同意挂号而建立的非法人安排应该有一个差异，关于挂号的非营利性非法人安排，可使其成员承当有限责任，不然仍应承当无限连带责任。

　　还有人以为，营利性非法人安排，应当经工商行政办理机关挂号；非营利性非法人安排，应当经法定主管机关同意并经挂号机关挂号。

　　这儿要差异须经同意挂号的安排同无须通过同意挂号建立的安排差异对待。关于无须通过同意的非法人安排，挂号不对错法人安排建立的必要条件，非法人安排应当进行挂号，挂号对错法人安排的责任，可是即便非法人安排未挂号，依然能够作为民事主体从事民事活动，民法不否定其行为的法令作用，然后完成对好心相对人的维护。

　　而针对须经同意的非法人安排，同意挂号对错法人安排建立的必要条件，若未挂号则非法人安排未建立，关于其以非法人安排的名义进行民事活动发生的债款承当问题，此类安排因为未经挂号，自始不建立，行为作用应当归于非法人安排的成员。

　　从维护好心相对人的视点，因为不管是否必定非法人安排，其行为作用都归归于其背面的建立人和出资人，其以本身的产业承当无限连带责任，故不管非法人安排建立与否，对好心相对人都不发生影响。

　　可是，现行法令关于须经同意挂号的非法人安排，如若没有通过同意挂号，多将其视为非法安排，采纳制止和撤销。

　　世界上对非法人安排建立准则包含答应主义、挂号主义和自由主义。大陆法系国家或区域大多奉行答应主义，英美法系国家或区域一般挑选挂号主义，只要极少数国家或区域实施自由主义。但自二十世纪中叶以来，以挂号主义为一般性要求，用对未挂号之非法人安排持宽恕情绪，成为两系首要国家或区域的一起挑选。

　　事实上，未经挂号的安排，仅仅该安排未经注册、挂号和公示，于相对人而言，所短缺的仅仅该安排的可识别性和信息的对称性。

　　因而，在我国，已然非法人安排的行为对好心相对人的权益不发生影响，假如非法人安排行为对公共利益影响较小，对社会秩序危害不大，则能够考虑用司法解说必定其民事主体位置，选用非法人安排的规则。